在绝大多数的封建王朝之中，统治阶级的『善意』，并没有直接延伸到最为基层的百姓身上。
虽然这善意，原本就不多。
严格说起来，大汉在刘邦手里的时候，并没有真正『休养生息』，依旧是在不断征战。
刘邦在位十二年，结果打了十一年多半，最后四个月没打，然后他就死了。十一年间内外战事频繁，第一阶段是项羽旧部叛乱，韩王韩信投降匈奴、勾结匈奴多次南侵，伪韩王韩信的部将拥立赵利为赵王、勾结匈奴作乱；第二阶段是控制代国和赵国的大将陈豨发动叛乱，引发了梁王彭越、淮南王英布、燕王卢馆的叛乱，还勾结了伪韩王韩信以及匈奴。
当然这些叛乱之中，也代表了刘邦为了维护中央集权皇权统治，对于地方旧贵族以及军功勋爵的削减和压制。
所以当二代目起来，『休养生息』的时候，是谁『休养』，政治制度之中蕴含的妥协和调整，又是在哪一个方向上？
因此裴俊所言『休养生息』，老曹同学自然不会将其理解成为裴俊是在为了河东普通百姓而发声。
不过，曹操并没有对于裴俊所言进行点评，不置可否的笑了笑之后，便是问道，『奉先对骠骑田政之道，可是有所得？还请赐教。』
裴俊也没想过仅是一段囫囵话，就能让曹操真的放过河东士族乡绅，更重要的是展示一个态度，
裴俊自己的态度。
曹操的态度。
至于其他，有的东西不用说得太明晰。
毕竟裴俊也不想要成为许攸第二。
曹操提出问题之后，裴俊沉默了片刻，然后缓缓说道：『骠骑之所制，类于前秦，而非秦法，源于汉律，然非汉规……』
曹操点了点头，『愿闻其详。』
裴俊缓缓的说道，『丞相，汉初之制，乃循秦也……』
这一点，基本上来说没有什么异议。
刘邦并不是传统意义上的学术大家，也不是什么饱学大儒，所以对于国家制度来说，刘邦更多的只能凭着本能，听从一些儒生的建议，然后进行筛选。所以在大体上，汉初是对秦制『循而未改』的，且执行甚严。
之所以明明制度是一样的，但是前秦就是残暴，汉代就是生养，除了政治正确的抹黑之外，还因为在刘盈吕雉时期，『外徭』也就是要求编户民到本县甚至本郡之外服役的数量和规模，要比秦朝好很多，此外『大兴作』也就是大规模建设，确实也要比秦朝少很多。
没办法，最底层的百姓，就是这么好糊弄，只要稍微好上一点点，就已经是感恩戴德了，使得在其上的统治者自我感觉也是良好，爽到飞起。
其实，大汉和秦朝，都是一样不把基层百姓当人看的。
只不过是汉初确实没秦末的那么能折腾罢了。
汉朝真正称得上『轻徭薄赋』，要等到刘恒即位后的一系列税役改革了。当然，相对于三四百年的大汉王朝来说，刘恒确实也可以算『汉初』。只不过这个『轻徭薄赋』，得益最大的并不是普通百姓，依旧是大汉特色的地主庄园阶级。
『骠骑制度，以军功先。』裴俊缓缓说道，『在下之意，非军功不为重也。军事，乃国之重器，士之荣也。昔之帝王，以德配天，而不忘兵甲之事，故能安邦定国，威震四海。夫军功非徒斩将搴旗之谓也，实亦谋定而后动，智勇双全之出也，故而……』
裴俊看了一眼曹操，低头而道，『故骠骑之军功甚重，乃取士纳众之所用也。有力者取其力，擅智者取其智是也。类于此，并有科举之法，工农之学，皆是如此。』
曹操点头，『如是，取贤，确为理政之要。』
谁都清楚，人才是治国理政当中非常重要的环节。
道理谁都懂，可是做法和结果却有些不一样。
至少在曹操和斐潜两个人之间，就像是裴俊方才话语当中所隐藏的一样，是完全不同的两方。
表面上看起来是关中和山东地域上的争斗，是斐潜和曹操两个人的战事，但是实际上是不同政治理念的碰撞。
理解了这一切，就能明白所谓汉代秦，是一个典型的『从军国经济体转向庄园经济体』的过程，而在这个过程当中，填充其基石的，永远都是最底层的百姓。
秦朝是一个典型的扩张型军国，一切都是为了战争所服务。
这是因为春秋战国的特定历史条件下成长起来的国家气质，一个以耕战为主，胸怀天下的国家气度，如果不是在秦朝那个生产力相对低下的年代，秦朝的疆土绝不仅仅只有中原这么一点，甚至有可能扩展到东亚东南亚中亚等地区。
秦朝基本上就是建立在战争上，一切的经济活动的最终目标都是为了打仗，打仗就有人得到军功，国家再把通过对外掠夺获得的土地分给他们，为整个秦朝的社会注入了流动性。
所以秦朝整个国家的经济都建立在对外掠夺上，从外面掠夺来的钱和奴隶是国家经济支柱，一旦扩张减缓，奴隶不够用，整个经济体系就都崩盘了。
裴俊的意思，就是斐潜的政治体制，和秦朝有些类似。
这也确实是裴俊最后投向了曹操的一个很重要的砝码。
他无法类似于其他人一样获取军功。
他只懂得读书，要让他上阵杀敌，他真没有那个勇气，而想要出谋划策，他又没有那个智力。可偏偏在斐潜这里，如果不能获得足够的军功，那么即便是有再多的财富，在三代之后就会消耗光的，甚至连三代都保不住。
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