大小朝会的分别大概就是有无外官参与，在这个车马都很慢的年代，一个外地官员晃晃悠悠的跑到京城里，最远可能要走上三个月时间。
对于讲究效率的现代来说可能无法理解也很难适应。
虽说因缓慢等因素而稍显平淡，但自秦王政一统天下，及至后世各朝各代尽数归一后，王朝的力量不会因时间拉长而冲淡。
反而会在积蓄，孕育，传递出更为深远的影响。
上层的些许动作便会不断广泛传递，进而影响到整个天下，形成一股颇为恐怖的力量。
近一点的，就像是赵朗在香玉楼念了两句诗，打了个杯子，随着时间发酵后整个京城一时间葡萄酒大卖，各色琉璃原石从珠宝首饰行当中脱颖而出，冯，薛和陆姓几家珠宝首饰铺子，更是接制作琉璃夜光杯的单子接到手软。
香玉楼的燕儿更是昨天出场出到心神俱疲，累到就想一头撞到枕头上睡死，琵琶弹得自己都想吐了，接架不住一波接一波的来客狂点。
看样子还会持续好一阵子，几天就能凑够赎身的钱。
远一点，逐渐传出京城的太子四言更是如风吹微萍，一点点泛起波涛，文人在这个时代不仅是知识分子，更是传播途径，三天时间已经流传到京口了。
而京口地区，也是今天小朝会谈论的主要政题。
京口距离京城大概三十多里，赶个马车都能当天跑到，地处京城西北，旁有山，算是京城的门户之一。
及入秋以来，各地收成不好亦或者是其他的天灾人祸一出，大片饥民便从全国各地流窜，裹挟，在一种名为人心的力量下，不用引导，便悄然跑到了京城。
这天下，是皇帝的，这是人心所向。
到了京城，天子脚下，总会有机会活命，这是人心继而引发的后果。
圣明无以过圣上，不管是制度也好，维持统治的思想教导也罢，皇帝总归是百姓的希望，犯了错也是奸臣蒙蔽，皇帝是爱百姓如子的，百姓也是爱戴皇帝的。
不管朝臣到底如何看待君臣关系，底层人民百姓连大字都认不出一个，自然是相信，也愿意相信的，世道人心，大抵便是如此。
而今，那里便汇聚了一十三万饥民，京口处已经开粮救灾了。
不管建德帝如何，他不是无能的皇帝，能维持住一个天灾不绝的王朝不崩，绝没自己此前判断的那样简单。
军权紧握之外，各地官府粮仓制度，起了很大一部分功劳。
朝臣或许因为性格不同，所擅长的方向不同，甚至思维方式的不同，而各有不同的看法和解决之道，但他们终归是能做事，也愿意维护朝廷统治的人。
就在赵朗还在思虑的时候便已经提出了详细的计划，调拨粮饷推举主持官员赈灾，策划皇帝出面安抚民心，号召大户豪商募捐，乃至于开春之后引领他们回去等后续，详实有效又稳妥可行。
这是真正的政事，不是看两本书知道几个道理便能做好的。
调拨粮饷从哪些州县里出？又能保证好各州县郡府不影响正常运行？发放食物是个什么流程？十几万人如何管理让其不生事端？额外捐募的钱财如何汇总统一？又如何保证各方的不同的心思最终化为一股力量，又不影响朝廷运转？
比如给商人名声，给调运粮饷的州县增添功名额度，给豪门大族可以接收的仆役庄户多点，官吏贪墨如何制止等等。
一个上午，赵朗都保持安静，听着皇帝和在京官员不断商议，修改，最后确定好计划，自己的东宫部署提上一嘴后皇帝便没再关注，吏部的呈奏如何便如何。
自己算得上是个政事小白，也明白了这朝廷的本质终归还是人治，帝王与世家豪族，士人官吏共同治理天下。
皇帝不可能管所有人，他管京官、大官，再让他们管理小官，小官管胥吏而吏便去管民。
就像自己也不可能把整个东宫的人认全，必须要让璇儿管理宫女，曹二柱管理太监以及兰翎统卫护卫军伍。
等到宫丞到来后管下方各官，少詹事到来后管府、统、局等杂事，太子宾客相当于幕僚，没一下补全，万事就如这个时代的车马一样，缓缓前行。
用朝臣的话来说便是徐徐图之，再人命关天刻不容缓，运钱粮的马车也不可能飞起来，反正百姓都饥荒这么久了，再苦一苦百姓便是。
怪不得连朱雀街上都乞丐增多了……
一切，都要徐徐图之，宫丞韩铭还在路上赶路，少詹事夏元平倒是就在这朝堂上，现任内阁侍读学士，曾任扬州知府，算是以从四品升迁到正四品了。
至于如少傅，少保等东宫重臣，依旧是朝臣兼任，其他小官典吏不说，剩下的如少卿少仆射等等次一等的属臣，只能说慢慢来，不可能一下补全。
等宫丞来了太子还要和他商议着这些官员的任命，参考他的意见，这相当于学习经国的一部分。
说起来，皇帝是君，太子也是君，东宫宫丞乃二品的大官，仅仅位于丞相之下，日后太子登基他便是丞相了。
从一品的实权官便是做官做到巅峰了，至于真正的一品如太傅太师等都是虚职，本来宰相也是一品，还是最高等的一品，分左右后便差上一些。
好像自己这个宫丞，本就当了好几年左相。
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